“中国不是为了领土完整才要吞并台湾，”赖清德说，“如果是为了领土完整，中国为什么不收回俄罗斯占据的、在《瑷珲条约》中割让的土地呢？俄罗斯现在正处于最弱的时候，不是吗？”

赖清德说，改变“以规则为基础的世界秩序”，在国际或西太平洋成就霸权，才是中国真正的目的。

俄罗斯在全面入侵乌克兰之前，突然出现假消息和认知战攻势激增，其宣传口径都不是俄国真实意图。中国也一样用宣传口径掩盖真实企图。

区域霸权不见得是中共的政治目标。

俄国在普丁时代开始的反乌克兰宣传，起初並不是领导人个人政治企图，而是投机俄国民意的结果；紧接着克里姆林宫的宣传机器，也开足马力塑造俄国民意。俄国政府跟社会就这样手挽手在走上不归路，谁敢回头谁就是叛国。

从叶利钦时代可以看出后叶利钦时代俄国政治社会乱象的本来面目。我们想象的政治秩序和决策程序，在俄国就是一团乱麻。这並不是适合形成清晰战略企图的土壤环境。

过度倚重宣传机器強化统治的政府，最终都会走向政府跟社会互相“投毒”的政治困境。在这种情况下，用战略企图来衡量政治决策并不准确：因为即使是内部会议用来安抚亲信和政治精英的借口，也只是临时找来的幌子。

专制政府会经常陷入自己营造的认知困境中，就像是作茧自缚：专制政府的宣传机器起初多少都有投机性质，但是一旦掌握主动权，它就开始自己营造认知幻觉。民众即使不是被引诱进来的，也是被裹挟进来的，最关键的是宣传机器一边吸收社会观念、又一边塑造社会观念。

中国的情况与此类似。我们猜想的战略企图，并不见得是真实存在的，即使中共内部会议也以同样的说法，来统一观念，但並不等于这些说法就是未公开的战略企图。

如果一个专制国家走上不归路，通常反而不是精密设计的结果。其一团乱麻的内部政治秩序通常就是稀里糊涂导致国家脱离轨道的直接原因。

当我们说专制政权不可预测因素太多时，其实出现了几个认知错误。这是因为：1. 不可预测因素并不单纯源于行使权力的随意性；2. 制度性混乱甚至也给专制政府造成内部沟通障碍；3. 专制政府决策效率高，但行政效率低，一旦出错，还往往没有纠错机制，于是就出现将错就错、一错再错的情况；4. 以上缺陷使得专制政府在应对突发事件时容易出现错误判断，但为了稳定人心，通常会临时找借口来使自身决策正当化。

这些因素都是专制政府看起来不可预测的原因。不可预测不单纯是因为决策者行使权力的任意性，也可能因为决策环境本身就是恶性的——在这种环境中，谁都没办法做出符合某种崇高政治企图的、理智的决策。

如果专制政府决定发动战争，通常不是某个决策者用政治企图来说服政治精英，而是政治精英必须无条件支持他：他们知道，他们被通知的政治企图其实跟开战借口一样，多少都有冠冕堂皇的粉饰效果。